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多省市对消防技术服务机构进行整治 甘肃9家被暂停营业

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  为进一步规范涉及消防的第三方服务活动,提高消防行业服务质量,建立公平竞争的消防服务市场秩序,根据《中华人民共和国消防法》、公安部《社会消防技术服务管理规定》(公安部令第129号发布,公安令第136号修订)、《注册消防工程师管理规定》(公安部令第143号)等法律法规和部委有关规定,多省近期对涉及消防第三方服务机构执业行为专项整治行动。


甘肃

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  日前,甘肃9家消防技术服务机构因出具虚假文件,被省公安消防总队依法暂停执业。

  据悉,此次暂停执业的9家消防技术服务机构,有7家在执业中出具1份虚假文件被暂停执业3个月,有2家出具2份虚假文件被暂停执业6个月。另有2家因未申报临时资质续期被直接注销临时资质。

  在1月18日召开的全省社会消防技术服务机构执业工作会议上,省消防总队对全省40家社会消防技术服务机构负责人进行了约谈,组织观看了社会消防技术服务活动违法警示片,通报了全省社会消防技术服务机构执业中存在的思想认识不高、违法违规执业、内部管理混乱、人员素质良莠不齐等突出问题,并就切实提升消防技术服务质量做出规范性要求,今后凡消防技术服务机构出具虚假文件、失实文件的,各级消防机构一律从严从重进行处罚:凡出具1份虚假文件、失实文件的,一律责令停止执业整顿3个月;凡出具2份虚假文件、失实文件的,一律责令停止执业整顿6个月;凡出具3份以上虚假文件、失实文件的,一律吊销、撤销资质。


江苏



  1月18日,江苏省公安消防总队约谈了部分违法违规消防技术服务机构的法定代表人和主要负责人,逐一通报了其违法违规行为,重申了消防技术服务管理的法律法规和相关规定的要求。

  据悉,2017年全省共办理54起消防技术服务机构违法行为行政处罚案件,依法查处了38家消防技术服务机构、27名执业人员。此次省公安消防总队集中约谈的10家单位都被处罚了2次以上。其中5家从事消防设施检测,5家从事消防设施维护保养。

  这10家被约谈消防技术服务机构主要存在出具失实、虚假的维保记录和报告,未按标准保养消防设施、违反规定保养消防设施等问题。据悉,相关部门已经对违法违规的单位和责任人进行了查处,没收违法所得。

  江苏省公安消防总队在约谈会上指出,此次约谈的目的是进一步加强消防安全源头防范,严把检测维保质量这条生命线。接下来,消防部门还将进一步加大监督检查力度,对消防技术服务全流程进行管控。一旦发现消防技术服务机构违法违规行为,坚决依法查处,对内部管理混乱、质量失控,未能持续满足资质条件的机构,一律予以暂停执业。


宁夏


  宁夏要求各级公安消防部门要加强对消防技术机构服务活动和注册消防工程师执业监督管理,加大对辖区重点单位消防设施维保、消防设施竣工检测和年度检测、消防安全评估等服务质量检查。要针对单位存在的设施类火灾隐患和消防验收发现的设施设备缺陷,倒查消防技术机构服务质量和注册消防工程师执业行为,及时将违法行为书面报告总队。2018年3月31日以后,临时资质消防技术服务机构未取得正式资质,擅自从事消防技术服务活动的,要依法严肃查处。


浙江嘉兴市



  重点整治机构是否未取得相应资质或超越资质许可范围从事消防技术服务活动;是否出具虚假、失实文件;是否按照标准、行业标准检测、维修、保养建筑消防设施;是否按照《浙江省消防安全重点单位消防安全评估办法》进行重点单位消防安全评估;所属技术人员是否同时在两个以上社会组织执业;是否设立技术负责人、明确项目负责人;是否建立和保管消防技术服务档案等。


山东济宁市



  济宁消防支队日前开展消防技术服务机构专项治理,实施集中约谈、自查自改、集中排查“三项措施”,全面开展消防技术服务机构专项整治。


  支队组织开展全市消防技术服务机构专项检查,重点对办公场所、档案管理、仪器设备使用等核查,对排查发现的问题,依法责令整改并跟踪督办。目前,排查消防设施检测、电气防火检测、消防安全评估单位18家,消防维保单位28家,现场抽取维保合同112份、维保报告书365份,对16家消防技术服务机构未依法公示消防技术服务信息等违法行为进行严格处罚。


  组织召开全市消防技术服务机构责任人集中约谈会,全市33家消防设施维保、检测机构负责人参加会议。各消防技术服务机构签订了社会消防技术服务承诺书。


  支队还印发《全市消防技术服务专项整治方案》,督促消防技术服务机构开展自查自纠,对照相关法律法规和技术规范加强问题排查整改,严格出具消防设施检测、维保报告,确保资质合法、执业规范。自查期间,收到消防技术服务机构自查报告书33份,查改隐患95条。



〖总结〗

  而在2018之前,很多省市就已经进行该方面的工作,而此项工作的确是很有必要的。消防设施维护保养检测、消防安全评估等消防技术服务活动是消防安全中的重要一环,消防技术服务发展也是大势所趋、势在必行。随着经济社会发展,市场化程度越来越高,企业规模化,监管复杂化,分工精细化,专业的事需要专业人员来做,自动消防设施需要消防技术服务机构保障正常运行。所以这一环必须牢固可靠。


目前现状


甘肃吴振坤总队长深刻分析了当前社会消防技术服务机构存在问题的原因。

一是思想认识上没有高度重视,没有充分认识到技术服务的重要性。

二是受利益驱使,唯利是图,违法违规执业行为严重扰乱了消防技术服务行业秩序。

三是服务机构内部管理混乱,缺少专业技术人才,质量管理体系不健全,出具的结论报告无人把关,在省内分设办事处、分公司,执业随意性大。

四是执业人员技术水平有限,人员素质良莠不齐,难以满足执业需要。


提出要求


甘肃总队防火监督部部长申立新在会议中也提出要求,值得我们参考:

一要对照整改到位。参会人员要迅速传达会议精神,立即开展规范执业、依法履责的专题教育,对照通报问题,举一反三,制定措施,迅速整改落实到位。

二要加强行业自律。消防技术服务机构要依照法律法规,严格自律,规范管理,主动摒弃不良执业行为,积极举报违法违规行为,共同维护社会消防技术服务市场健康发展。

三要规范执业流程。要严格按照《建筑消防设施的维护管理》等行业有关法规标准,规范开展执业,坚决杜绝弄虚作假等问题的发生。

四要提高服务质量。要加快物联网消防远程监控和维保平台建设,运用好技防物防措施,全面提升服务效能。


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